7月9日，《三亚市落实“百万人才进海南行动计划”实施方案（2018—2025年）》（以下简称实施方案）的详细内容正式与公众见面。根据实施方案，三亚明确了到2025年吸引各类人才30万人以上的目标，为建设世界级滨海旅游城市提供人才支撑。
这一实施方案此前于6月2日由三亚市市委七届七次全会曾审议通过，以响应海南省政府5月份发布的“百万人才进海南行动计划”（以下简称行动计划）。根据三亚市官方消息，6月2日发布的实施方案包含32条措施，而7月9日发布的内容则包含29条措施，可见实施方案的内容在正式公布前经历了修改完善。
在引才规模方面，行动计划提出2020年吸引各类人才20万人左右，2025年引才百万。而根据实施方案，三亚将承担其中约四分之一的人数，在2020年吸引人才5万人左右，到2025年吸引人才数量达到30万人。
值得注意的是，此次实施方案对此前提出的“银发精英”汇聚计划进行了详细阐释。根据实施方案，“银发精英”汇聚计划旨在吸引国内发达省市的教育机构、医疗机构中70周岁以下的大师级人才以及65周岁以下的其他高层次人才。根据实施方案，“银发精英”将覆盖三亚市中小学各主要学科以及三级甲等医院各主要专科，帮助推动三亚教育、医疗发展。
高层次人才方面，实施方案首度提出大师级人才、杰出人才直系亲属申请入学的，可在全市范围内自主择校入读；在医疗保障上，实施方案取消了行动计划中的补贴手段，规定大师级人才、杰出人才、领军人才可享受三亚市一级保健待遇，本人、配偶及直系亲属享受就医“绿色通道”服务；配偶安排工作方面，实施方案延续了行动计划中的规定，在对口安排相应工作之外，为未就业的高层次人才配偶按照三亚平均工资一定比例发放生活补助，并在3年内为其缴纳基本养老和医疗保险。
值得注意的是，此次实施方案增设了高层次人才的退出机制，规定对引进和培养支持的各类高层次人才及团队实行定期跟踪考核，考核不合格的取消相关待遇。
在青年人才方面，三亚将引进300名能突破关键技术、带动新兴学科、引领产业发展的杰出青年人才，1000名具有较高学术技术造诣，具有较大发展潜力的青年创新创业人才。经认定的青年人才可向有关金融机构申请最高200万元、最长5年期限的信用贷款或保证担保贷款，可在入驻园区申请100平方米以内、3年内零租金的办公用房。
此外，对外籍人才的开放政策也是本次实施方案新增设的内容。根据实施方案，符合认定标准的外籍和港澳台地区高层次人才及其配偶、未成年子女可直接申请永久居留，在三亚工作的外籍华人可按规定签发有效期5年以内的居留许可。
三亚市落实“百万人才进海南行动计划”实施方案发布
为深入贯彻落实习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话和《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（中发〔2018〕12号）精神，扎实推进《百万人才进海南行动计划（2018-2025年）》实施，更好地吸引人才、留住人才、用好人才，汇聚推动世界级滨海旅游城市建设的强大力量，结合我市实际，制定《三亚市落实“百万人才进海南行动计划”实施方案（2018-2025年）》。
发展目标
到2020年吸引各类人才5万人左右，重大人才工程项目成效明显，重要人才平台载体建设进展顺利，人才公共服务保障体系更加健全。到2025年吸引各类人才30万人以上，基本建立具有中国特色、体现海南特点、与国际接轨的人才体制机制，成为海南自由贸易试验区（港）人才高地。
行动举措
（一）实施更加开放的人才引进政策
1．实施重点产业、重点领域人才引进计划
聚焦国家深海基地南方中心、国家南繁科硏育种基地、航天（遥感）领域重大科技创新基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种质资源引进中转基地等平台，围绕旅游业、新兴科技产业、热带特色高效农业、医疗健康产业、金融业、会展业、海洋产业、现代物流业、教育科技文化体育产业、房地产业等十大产业，以及种业、医疗、教育、体育、电信、互联网、文化、维修、金融、航运、物流等重点领域，结合三亚发展实际，建立重点产业、重点领域人才需求预测机制，制定专项引才计划，支持各类用人单位大力引进急需紧缺人才及其团队。经认定的急需紧缺人才及其团队享受相应层次的住房保障、科研资助、绩效奖励等待遇。
2．实施“银发精英”汇聚计划
聚焦三亚市教育、医疗事业发展需要，支持行业主管部门和用人单位主动对接国内发达省市教育、医疗机构，采用退休返聘等方式吸引使用70周岁以下大师级人才、65周岁以下其他高层次人才到三亚执教或坐诊，实现我市中小学各主要学科、三级甲等医院各主要专科全覆盖，带动提升三亚教育、医疗人才队伍整体水平。
3．实施青年人才引进计划
围绕我市经济社会发展需要，加大各领域优秀青年人才的引进力度，依托各区、各类园区和科技平台、高等院校、科研机构等引进300名能突破关键技术、带动新兴学科、引领产业发展的杰出青年人才，1000名具有较高学术技术造诣，具有较大发展潜力的青年创新创业人才。经认定的青年人才可向有关金融机构申请最高200万元、最长5年期限的信用贷款或保证担保贷款，可在入驻园区申请100平方米以内、3年内零租金的办公用房。积极引进高校毕业生落户三亚工作，继续推进琼籍人才回流工程。
